Wrocław, dnia 05 listopada 2013 r.
Wrocław, dnia 05 listopada 2013 r.
Pan Donald TUSK
Prezes Rady Ministrów RP
Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 WARSZAWA
STANOWISKO
Zarządu i Komisji Statutowych ROD „SAHARA” we Wrocławiu w sprawie
uchwalenia obywatelskiego projektu ustawy o ROD.
Szanowny Panie Premierze.
Zarząd Rodzinnego Ogrodu Działkowego „Sahara” we Wrocławiu na nadzwyczajnym posiedzeniu dokonał analizy procesu legislacyjnego obywatelskiego projektu ustawy o ROD w Sejmie RP. Stwierdzamy, że Platforma Obywatelska od samego początku jest negatywnie nastawiona do naszego obywatelskiego projektu ustawy. Co ciekawe dotyczy to tylko tej partii bowiem pozostałe przychyliły się do zapisów projektu ustawy obywatelskiej deklarując swoje poparcie /nawet PiS/. Czyż nie jest to zastanawiające?
Wprawdzie posłowie PO, na wspólnym posiedzeniu Komisji Sejmowych w dniu 10.10.br., zmienili swoje podejście uwzględniając słuszne wnioski i poprawki zgłoszone przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej. Jednak nie uzgodniony został zapis dotyczący „uwłaszczenia działkowców” wprowadzony do projektu ustawy jako art. 30.
Zapis art. 30 nie spełnia warunku powszechności i zgodności z Konstytucją. Gdyby rzeczywiście uwłaszczenie zostało wprowadzone do projektu obywatelskiego ustawy, to pociągałoby to za sobą konieczność zmiany 35 artykułów i 75 ustępów, które dotychczas zostały przyjęte przez Komisje Sejmowe. W praktyce prace nad ustawą należałoby rozpocząć od początku.
Oznacza to, że w przypadku rozbieżności ustawa nie zostanie uchwalona na czas, a ustawa jeśli zostanie uchwalona z art.30 w proponowanym przez PO brzmieniu zostanie skierowana do Trybunału Konstytucyjnego.
Panie Premierze.
W tej patowej sytuacji niemożliwości porozumienia się co do meritum najbardziej rozsądne wydaje się aby problem uwłaszczenia działkowców został wyodrębniony do osobnej ustawy bowiem tylko takie rozwiązanie może zapewnić dalsze procedowanie nad ustawą o ROD i uchwalenie jej przez Sejm RP w terminie wyznaczonym przez Trybunał Konstytucyjny, a tego czasu pozostało już niewiele.
Nie chcemy odnieść wrażenia, że prace nad przedmiotową ustawą są celowo przedłużane, aby nie dotrzymać terminu wyznaczonego przez Trybunał Konstytucyjny, ale sposób procedowania daje uzasadnione podejrzenie iż jest on celowo przedłużany.
Zapewne pamięta Pan swoją deklarację „działkowcom nie stanie się krzywda”. Liczymy, że jako mąż stanu, nasz premier, przewodniczący partii, który ma wpływ na jej działalność przychyli się do propozycji działkowców wyodrębnienia do osobnej ustawy art.30 i spowoduje przyśpieszenie procedowania nad ustawą o ROD.
Szanowny Panie Premierze.
Działkowcy chcą uwłaszczenia, ale powinno ono być powszechne tj. obejmować wszystkich działkowców, a nie tylko jakąś ich część. Chcemy też wszyscy być w tym przypadku traktowani na równych prawach.
Dlatego też jak najszybsze uchwalenie przez Sejm RP obywatelskiego projektu ustawy o ROD jest potrzebą a nawet nakazem chwili.
Apelujemy do Pana Premiera o wydanie odpowiednich dyspozycji i poleceń, o spowodowanie wśród posłów PO przewartościowania poglądów w przedmiocie sprawy, a przede wszystkim o zainicjowanie:
– jak najszybszego przyjęcia przez posłów PO ustawowych zapisów proponowanych przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej obywatelskiego projektu ustawy o RO
– nadania pomysłowi uwłaszczenia działkowców odrębnego trybu postępowania legislacyjnego – stworzy to warunki do powszechnego, rzetelnego, właściwego oraz zgodnego z Konstytucją RP wdrożenia tego pomysłu.
Wyrażamy nadzieję, że poczyni Pan odpowiednie działania, aby prace legislacyjne w Sejmie nabrały właściwego wymiaru, zakresu i tempa.
Łączymy wyrazy szacunku i poważania.
Prezes Zarządu ROD „Sahara Kazimierz Zdybel
Wiceprezes Zarządu ROD „Sahara Andrzej Swornowski
Wiceprezes Zarządu ROD „Sahara” Józef Gielata
Sekretarz Zarządu ROD „Sahara” Irena Wożakowska
Skarbnik Zarządu ROD „Sahara” Stanisława Szambelan
Członek Zarządu ROD „Sahara” Wojciech Plebański
Członek Zarządu ROD „Sahara” Jan Kowalski
Przew. Komisji Rewizyjnej ROD „Sahara Marian Szczuka
Przew. Komisji Rozjemczej ROD „Sahara” Lesław Michniewicz
Otrzymują:
– Prezes Rady Ministrów RP-egz. Nr 1
– OZ PZD we Wrocławiu- egz. Nr 2 /e-mailem/
– a/a – egz. Nr 3