12.10.2016
12.10.2016
Uchwała nr 114/X/2016
Prezydium Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców we Wrocławiu z dnia 26 września 2016r. w sprawie przyjęcia wniosków i zaleceń wynikających z przeprowadzenia w 2016r. powszechnego przeglądu zagospodarowania rodzinnych ogrodów działkowych i działek.
Prezydium Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców we Wrocławiu działając na podstawie §109 ust. 2 pkt. 6 i 10, §110 Statutu PZD oraz Uchwały nr 145/2016 Prezydium Krajowej Rady PZD z dnia 11 maja 2016r. w sprawie realizacji projektu pn. Powszechny przegląd zagospodarowana ROD i działek w 2016r.”, Uchwały nr 273/2016 Prezydium Krajowej Rady PZD z dnia 28.07.2016r., Uchwały nr 71/VI/2016 Prezydium Okręgowego Zarządu PZD we Wrocławiu z dnia 25 maja 2016r. w sprawie przeprowadzenia przeglądu zagospodarowania ROD i działek w okręgu wrocławskim w 2016r., a także realizując postanowienie zawarte w Uchwale nr 102/IX/2016 Prezydium Okręgowego Zarządu PZD we Wrocławiu z dnia 29 sierpnia 2016r. w sprawie podsumowania przeglądu rodzinnych ogrodów działkowych i działek okręgu wrocławskiego
p r z y j m u j e
I. Następujące wnioski wynikające z przeprowadzonego przeglądu infrastruktury ROD, w tym:
1. w zakresie dróg wewnętrznych, stwierdzając że:
· zdecydowana większość ogrodów, bo aż 87,5% (197ROD), posiada nawierzchnię trawistą o różnej podbudowie, w tym 55% nawierzchnię ziemną,
· w ponad 88% ROD nawierzchnia dróg wewnętrznych jest w stanie bardzo dobrym i dobrym zapewniając jednocześnie ich przejezdność.
2. w zakresie ogrodzeń zewnętrznych, stwierdzając że:
· 82,2% ogrodów (185) posiada ogrodzenia z siatki stalowej, a 11,1% posiada ogrodzenia z prefabrykowanych płyt betonowych,
· w ponad 65% ogrodów ogrodzenia zewnętrzne są w dobrym stanie, a w 35% ROD ogrodzenia wymagają remontu bądź wymiany,
· ponad 78% ogrodów posiada bramy i furtki w stanie bardzo dobrym i dobrym, a tylko w 3,1% ogrodów wymagają wymiany.
3. w zakresie parkingów i miejsc postojowych, stwierdzając że:
· 49,3% ogrodów posiada parkingi na terenach ROD, a pozostałe korzystają z parkingów i miejsc postojowych miejskich.
4. w zakresie placów zabaw i terenów rekreacyjnych, stwierdzając że:
· tylko w 63 ogrodach, co stanowi 28% ROD, znajdują się place zabaw, ogrody jordanowskie, boiska i inne tereny rekreacyjne.
5. w zakresie domów działkowca i budynków administracyjnych, stwierdzając że:
· w 99 ROD znajdują się domy działkowca, a w 73 ROD budynki administracyjne – co stanowi łącznie 76,4% ROD. W pozostałych 56 ROD biura zarządu funkcjonują w zakupionych kontenerach lub w zaadoptowanych altanach, bądź w budynku magazynowym.
· w 93 ROD stan Domów Działkowca jest dobry i średni, również w stanie dobrym jest większość budynków administracyjnych.
· biblioteki ogrodowe funkcjonują w 153 domach działkowca i budynkach administracyjnych.
6. w zakresie zaopatrzenia ogrodów w wodę, stwierdzając że:
· 42 ogrody działkowe posiadają własną sieć wodociągową, w tym 31 ogrodów posiada własne studnie głębinowe i hydrofornie, a 11 ogrodów korzysta z wody z sieci miejskiej,
· pozostałe ogrody działkowe posiadają studnie wiercone i kopane zarówno na częściach wspólnych jak i na działkach ich użytkowników.
7. w zakresie sieci energetycznej, stwierdzając że:
· 61 ogrodów działkowych jest zelektryfikowana w całości, a 38 w części, co stanowi 44% wszystkich ROD,
· 51 ogrodów posiada przyłącze energetyczne z możliwością elektryfikacji ogrodu.
Łącznie w ciągu następnych lat powinno być zelektryfikowanych 67% wszystkich ogrodów.
8. w zakresie usuwania odpadów z terenu ogrodu, stwierdzając że:
· 208 ogrodów, tj. 92,4%, ma uporządkowana gospodarkę odpadami, poprzez dzierżawę kontenerów i umowy na ich wywóz zawarte z gminami lub związkami gminnymi, w tym ogrody wrocławskie. Jedynie 17 ROD w miastach powiatowych i gminnych wywozi odpady we własnym zakresie.
9. w zakresie posiadania i wykorzystywania tablic informacyjnych, stwierdza że:
· na terenie wszystkich ogrodów znajdują się tablice ogłoszeniowe w ilości 1012szt.,
· na terenach 199 ogrodów stan tablic jest bardzo dobry, dobry i średni, co stanowi 88,4% ogrodów,
· w pozostałych 26 ogrodach tablice wymagają wymiany.
10. w zakresie działek niezagospodarowanych, stwierdzając że:
· na terenie okręgu wrocławskiego znajduje się ponad 4000 działek niezagospodarowanych, w zdecydowanej większości na terenach ogrodów w miastach poza Wrocławiem (powiatowych).
11. w zakresie zabezpieczenia w sanitariaty, stwierdza że:
· znajdują się w 124 ogrodach, w większości w domach działkowca i przy budynkach administracyjnych, co stanowi 55,1%. Na niektórych ogrodach zarządy wydzierżawiają sezonowo toalety przenośne.
12. w zakresie innych elementów infrastruktury i zagospodarowania ogrodu, stwierdza że:
· w 106 ogrodach znajdują się odrębne budynki magazynowe i warsztaty,
· w 13 ROD posadowiono wiaty,
· w 4 ROD występują własne odcinki sieci ciepłowniczej i gazowej oraz 2 zbiorniki wodne,
· na 41 ROD znajdują się rowy melioracyjne.
II. Następujące wnioski wynikające z przeglądu zagospodarowania działek, w tym:
1. w zakresie altan ogrodowych, stwierdzając że:
· w 174 ogrodach, tj. 77,3% altany są w stanie bardzo dobrym i dobrym, a w 49 ROD w stanie średnim.
Altany w stanie średnim i złym (2 ROD) występują w ogrodach najstarszych, w większości we Wrocławiu, gdzie ogrody liczą 80 i więcej lat,
· w zdecydowanej większości lokalizacja altan jest prawidłowa, a niezgodności z przepisami Regulaminu ROD występują w najstarszych ogrodach, przedwojennych oraz zorganizowanych przez zakłady pracy w latach 1946 – 1956,
· stałe lub czasowe zamieszkiwania altan ma miejsce w 9 ROD i dotyczy to 56 altan, w tym 31 altan jest stale zamieszkałych, co stanowi 0,05% wszystkich altan w ROD,
· w 20 ROD występuje 67 altan ponadnormatywnych, przy czym w 39 przypadkach przekroczenie powierzchni lub wysokości altan jest niewielkie, w pozostałych przypadkach 27 altan zostało zalegalizowanych przez nadzór budowlany.
2. w zakresie wyposażenia działek w obiekty dodatkowe, stwierdzając że:
· w 43 ROD na działkach występują nieliczne szopy, komórki i inne obiekty gospodarcze na przechowywanie narzędzi i nawozów,
· w 186 ROD na działkach zainstalowano betonowe grille w ilości 2200 sztuk, tj. na 3,86% wszystkich działek,
· w 103 ROD na działkach występuje około 700 oczek wodnych,
· połączenia działek do obowiązującego normatywu dokonano w 170 ROD,
· w 6 ROD połączono działki ogrodowe poprzez furtkę z prywatną posesją. Jest to zjawisko marginalne i dotyczy około 20 działek.
3. w zakresie ogrodzeń wewnętrznych, stwierdzając że:
· w 197 ogrodach, co do jakości i wysokości są zgodne z przepisami Regulaminu ROD, w 13 ROD występują nieprawidłowości, a w 15 ogrodach brak ogrodzeń wewnętrznych.
4. w zakresie stanu zagospodarowania działek, stwierdzając że:
· w 191 ogrodach stan zagospodarowania działek uznano jako bardzo dobry i dobry, a w 4 ogrodach określono ten stan jako zły,
· w 164 ogrodach uznano jako prawidłowe nasadzenia sadownicze, a w 57 ogrodach stan nasadzeń określono w dużej części jako nieprawidłowy, a dotyczy to ogrodów najstarszych, ponad 50 letnich.
5. w zakresie wyposażenia ogrodów w kompostowniki, stwierdzając że:
· w 102 ogrodach działkowych, na wszystkich działkach występują kompostowniki, w 112 ROD na większości działek i w 11 ogrodach na mniej niż 50% działek.
6. w zakresie wyposażenia działek w inne elementy, stwierdzając że:
· w 32 ogrodach na działkach rosną drzewa leśne i parkowe,
· w 77 ogrodach na działkach znajdują się obiekty i urządzenia zabawowe i rekreacyjne, a ponadto w większości ogrodów występują szklarnie i tunele foliowe.
Podsumowując przeprowadzony przegląd zagospodarowania ogrodów, należy stwierdzić, że rodzinne ogrody działkowe okręgu wrocławskiego posiadają wszystkie, niezbędne, podstawowe urządzenia ogrodowe a zdecydowana większość ogrodów jest utrzymana w dobrym stanie. Na uwagę zasługuje dynamiczny rozwój w ogrodach sieci i przyłączy energetycznych, obejmując nimi większość ogrodów w okręgu oraz wyposażenie wszystkich ogrodów w urządzenia nawadniające, głównie poprzez studnie i sieci wodociągowe. Godne zauważenia jest uregulowanie gospodarki odpadami. Do mankamentów zaliczyć trzeba zbyt małą ilość własnych parkingów, placów zabaw i terenów rekreacyjnych oraz ogólnodostępnych sanitariatów. Bolączką jest zbyt duża ilość wolnych działek w ogrodach pozawrocławskich, w szczególności na terenie niektórych miast powiatowych.
W zakresie zagospodarowania i wyposażenia działek należy stwierdzić, że zdecydowana większość altan w ogrodach jest w stanie dobrym i posadowiona jest zgodnie z przepisami Regulaminu ROD, a ogrodzenia wewnętrzne są w większości prawidłowe i dobrze utrzymane. Na podkreślenie zasługuje dobry i prawidłowy stan nasadzeń sadowniczych oraz znaczny stopień wyposażenia działek w kompostowniki. Przegląd ujawnił niewielką ilość ponadnormatywnych altan oraz marginalną ilość altan zamieszkałych. Do mankamentów zaliczyć trzeba dość spora ilość grilli betonowych, zbyt małą ilość oczek wodnych i innych elementów rekreacyjno – zabawowych. Ogólnie stan zagospodarowania działek należy uznać za zadowalający, rokujący ich dalszą poprawę.
Prezydium Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców we Wrocławiu, w oparciu o wyniki przeglądu
p r z y j m u j e
Następujące zalecenia dla zarządów ogrodów i działkowców:
1.w ogrodach tego wymagających:
· dokonać przeglądu stanu ogrodzenia zewnętrznego,
· rozważyć możliwość zlokalizowania i urządzenia parkingów,
· podjąć działania w celu reaktywowania placów zabaw i wyposażenia ich w atestowane urządzenia oraz elementy rekreacyjne,
· poprawić stan budynków administracyjnych i biur zarządów, zwłaszcza zlokalizowanych w altanach ogrodowych, dążąc do ich remontu oraz budowy nowych obiektów,
· rozważyć budowę sieci wodociągowych i własnych ujęć głębinowych w celu poprawy dostępności do wody i ułatwienia działkowcom uprawę działek,
· podjąć działania w celu budowy ogólnodostępnych sanitariatów ekologicznych,
przygotowując odpowiednie wnioski w ww. sprawach na walne zebranie ROD.
a ponadto
2.zwiększyć aktywność w celu pozyskania nowych użytkowników działek dotąd niezagospodarowanych poprzez ogłoszenia w internecie, współpracę z mediami i radami osiedli,
3.zorganizować szkolenia działkowców z zakresu małej architektury na działkach w celu zwiększenia tego elementu na działkach oraz z zakresu sadownictwa i ochrony roślin w celu poprawy stanu i efektywności drzewostanu, oraz powołać i zwiększyć aktywność społeczną służby instruktorskiej,
4.zwrócić uwagę na konieczność wyeliminowania sadzenia drzew parkowych i leśnych oraz ograniczenia i likwidacji tych drzew zgodnie z obowiązującymi przepisami, to jest za zgodą władz gmin,
5.doprowadzić poprzez szkolenia i szeroko dostępne informacje do wyposażenia wszystkich działek w kompostowniki.
Zgodnie z podjętą decyzją zawartą w Uchwale nr 102/IX/2016 Prezydium OZ z dnia 29 sierpnia 2016, szczegółowe, odpowiednie zalecenia w ww. sprawach zostaną skierowane do zarządów ROD okręgu wrocławskiego.
Przyjęte wnioski i zalecenia zostaną przedstawione i omówione na najbliższym posiedzeniu Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców we Wrocławiu.
I Wiceprezes OZ PZD we Wrocławiu Prezes OZ PZD we Wrocławiu
mgr Barbara Korolczuk mgr Janusz Moszkowski